关于印发《关于进一步做好淮南经济技术开发区2016年招商引资工作的意见》的通知

各有关单位：

为了进一步加强招商引资工作，推动开发区转型升级，扩大总量，经研究同意，现将《关于进一步做好淮南经济技术开发区2016年招商引资工作的意见》印发给你们，请按照要求和职责分工，认真抓好落实。

特此通知

                             2016年3月8日

关于进一步做好淮南经济技术开发区

2016年招商引资工作的意见

为进一步加大招商引资工作力度，提升招商引资工作水平，现对2016年招商引资工作提出以下指导意见。

一、指导思想

积极围绕市委、市政府实施“调转促”的“4106”行动计划，聚焦开发区主导产业和战略新兴产业，按照扩大招商引资总量、提升项目质量的总体要求，建立健全招商机制，不断优化投资环境，积极承接产业转移，着力攻坚招大引强，努力打好招商引资组合拳，确保实现年度招商引资目标任务，为“十三五”发展打好基础开好头，努力推动开发区跨越发展、转型发展。

二、主要目标

全年引进内资65亿元以上，其中省外亿元以上项目资金37亿元以上；实际利用外资6500万美元以上;引进项目30个以上，其中亿元以上项目不少于12个。

三、工作措施

（一）加强组织领导

1、明确领导责任。结合实际，对开发区领导班子、直属部门和单位分解下达2016年招商引资目标任务。各级、各部门要以高度的责任感和紧迫感重视招商引资工作，实行招商引资“一把手”负责制，各单位主要负责同志作为招商引资工作“第一责任人”，对招商引资项目亲自参加、亲自协调、亲自落实。积极鼓励开发区各派驻机构招商引资，对表现突出的，工委、管委予以表彰奖励。

2、加强招商机构建设。理顺工作体制，明确工作职能与分工，充实人员力量，保障工作经费。积极与市委组织部门探索干部到区内招商部门挂职的常态化工作机制，争取后备干部到区挂职，建立和完善一支专兼职结合的招商工作队伍。

3、组建产业招商小分队。围绕大健康、先进装备制造、新一代信息技术、现代服务业等主导产业制定招商规划，明确目标企业和招商路径，组建由管委会领导牵头的产业招商小分队，开展产业招商。

4、强化领导外出招商。加强精准招商、领导带队招商，提高外出招商频次，管委会领导和各任务部门主要负责同志每月外出招商不少于1次。招商部门要于每月30日前排出管委会领导下月外出招商计划。管委会领导和各任务部门主要负责同志也可根据自行掌握的招商信息排出每月外出招商计划，并送招商部门备案。

（二）完善工作机制。

5、建立项目领导联系制度。招商部门要做好项目联系分配与服务工作，各联系领导作为项目第一责任人，从锁定项目信息开始，全程做好项目洽谈、签约和落地建设，原则上管委会领导每人联系3个以上项目， 7个直属部门县级领导干部每人联系2个以上项目，科级部门和单位主要负责人每人联系1个以上项目。

6、建立招商项目综合评价体系。设立招商引资专家库，成立招商项目论证领导小组，对招商项目进行事前评估和审查，确保项目落地质量，防范招商风险。

（三）拓展招商渠道。

7、构建立体化宣传网络。制作招商引资视频宣传片，在高铁、高速和主干道路口设立宣传窗口，建立招商微信公众平台，利用传统和新媒体加强开发区形象宣传、招商宣传。

8、开展多元化招商。加强与驻外机构、招商工作队和招商专员的工作联系，建立信息畅通共享机制，开展联动招商。强化以商招商，定期召开区内企业负责人座谈会，对提供有价值的信息和做出突出贡献的单位和人员予以奖励。加强与中关村自主创新品牌协会、杭州安徽商会等商协会的对接，开展委托招商。

（四）突出产业招商。

9、推进大健康产业招商。全面启动2平方公里医药科技产业园的规划建设，重点引进生物医药、营养保健、医疗器械、医药物流等产业项目，促进产业集聚，完善产业链条。

10、推进先进装备制造、新能源产业招商。加强经开区振兴智能装备制造产业园建设，完善园区规划，启动二期建设；围绕汽车装备制造、新能源电池、机器人等产业项目，注重招大引强，提升总量。

11、推进新一代信息技术产业招商。启动中关村（淮南）创新创业基地、经开区科技孵化器、电子商务产业园建设，完善功能，促进经开区创新创业发展，增强开发区发展活力。

12、推进服务业招商。加快推进商贸、物流服务业招商，打造东部商务聚集区和快递物流集散中心，促进产城一体化发展，提升开发区承载服务功能。

    （五）提升承载能力。

13、完善招商政策。进一步优化招商引资扶持政策，制定出台新一代信息技术产业和创新型孵化器建设招商引资指导意见，编印招商引资政策汇编。

14、优化服务水平。制作招商引资项目工作流程图，明确办理事项和时限，履行事前告知义务。招商、经贸发展局和各职能部门在项目的洽谈、签约、实施过程中承担相应的首位责任，积极做好协调配合。投资服务中心要切实加强服务保障，做好项目投资方与各职能部门的穿针引线和“贴身”服务，提升服务水平。

15、创新金融服务。组建开发区融资担保公司，与徽商银行共同发起设立“中小企业创赢基金”，进一步优化产业扶持资金审批流程，为招商企业提供金融服务和资金支持。

   （六）强化考核调度

16、严格考核奖惩。制定出台开发区招商引资工作考核办法，细化量化考核指标，建立规范的考核体系与程序。加强考核结果的运用，及时兑现奖励，充分调动各方参与招商引资的积极性和主动性。

17、加强跟踪调度。每月召开两次招商引资项目调度会议，听取招商部门关于招商引资在谈项目洽谈、拟签约项目推进和招商信息摸排情况的汇报，并制定下步招商引资工作安排意见；听取经贸等部门关于新签约、新开工招商引资项目推进进度汇报，研究解决存在的困难和问题，促进在谈项目早签约、签约项目早开工、开工项目早竣工，竣工项目早达产。

附件：

 1、2016年度淮南经济技术开发区招商引资目标任务分解表

     2、《关于进一步做好淮南经济技术开发区2016年招商引资工作的意见》任务分解表

附件一:

2016年度淮南经济技术开发区招商引资

目标任务分解表